谷子黄了,玉米熟了,山楂红了……又一个丰收的秋天来到了。
9月21时上午8时,记者来到城郊乡上庄村采访。该村商业街两旁的月季花开得正红,村民们三三两两说说笑笑地前往位于上庄的城郊六中,参加该村第二届尊师重教表彰大会。据悉,村里80多名考上高中、大学的学子每人得到了300元—1000元不等的奖学金,村里的老师每人也得到了300元—5000元不等的奖金。
从孩子们那稚嫩的脸上,从村民们那喜悦的眉宇间,从老师们那自信的笑容里,从鲜花簇拥、整洁干净的大街上,我慢慢地品味着、感悟着上庄村两年来发生的可喜变化……
民主议事显神通
在上庄村采访,记者感受最深的一点就是该村的村民代表会议在村民生活中占有很重的分量。许多村民告诉我:俺们村的村民代表会议不搞花架子,权力大着呢!作用可大啦!
去年以来,为使上庄村尽快走上快速发展的路子,使村子有一个明显的改观,支村两委一班人充分调动群众的积极性,建立健全了各项村规民约,真正让村民当家作主。支村两委推行了村里重大事项由村民代表会议民主决策制度。支村两委顺应民意,充分发挥民主,通过村民选举产生了21名村民代表。村里的每一项决策,均先由支村两委提议,而后召开村民代表会议,经村民代表讨论,拿出合理的解决方案,最后举手表决形成决议,村民代表在决议上签字,方可生效。两年来,上庄村已召开30次村民代表会议,对村里60余项工作进行了表决。今年春天,为彻底治理乱倒乱倾垃圾现象,经村民代表会议讨论决定,村里投资数万元新建了6处垃圾站,派专人管理,定期清扫,还村民一个整洁卫生的生活环境,赢得了村民的好评。
为搞好村务公开,增加透明度,支村两委组织召开村民代表会议,选举产生了上庄村民主理财小组和村务公开监督小组,并将人员名单公布上墙,接受群众监督。在上庄村,每一笔较大的开支,都要经村民代表会议反复讨论。为使用好、管理好村里的每一分钱,村里进一步建立健全了各项财务制度,所有开支必须说明出处,经主要负责人签字后方可报销。
现在,上庄村的群众对村干部越来越信任。许多群众说:村干部实实在在为俺们办事,俺们都看在了眼里,咋能不满意。为建设一支让群众满意的干部队伍,树立村干部的良好形象,真正取信于民,该村党支部、村委会要求所有村干部一律集体办公,并严格做到几不准。即上班不准迟到早退,不准在工作时间喝酒,不准收受群众钱财,不准对群众的事推诿扯皮,当天的事当天办。有些条款近乎苛刻。
为了壮大集体经济实力,支村两委一班人顶住种种压力,在群众的支持配合下,清理了全村各企业拖欠村委会多年的承包租赁费和借款160余万元,理顺并完善了与各企业的承包合同。为使村内商业街20余间营业房升值增值,村里投资10多万元,对营业房进行了改建,以公开招标的方式对外承租。仅此一项就为村集体增收40余万元。另外,为使上庄村群众学会经营、学会理财,村里还筹资1000万元成立了上庄置业投资有限公司,实行村民自由入股。今年,支村两委又把原先的村委办公楼租给了一家民办学校,每年可为村里增加收入10万元。
尊师重教情不移
优先发展教育,不断加大对教育的投入力度,为上庄村培养更多高素质的人才,是上庄村支村两委一班人持之以恒的追求目标。
去年以来,该村千方百计筹资30多万元兴学重教,受到了全村群众的一致好评。2004年8月21日,上庄村召开首届尊师重教表彰大会,村里拿出了3万元现金,对本村考入高中、大学的学子进行公开奖励。按照规定,凡考入本科、研究生的,村里奖款1000元;凡考入普高、职高的,按学校类别,村里给予200元—500元不等的奖励,此举开了上庄村有史以来的先河。今年9月21日,上庄村召开第二届尊师重教表彰大会。这次,村里共拿出15万元,既奖励本村考入高中、大学的学子,还奖励在本村教学的老师。位于该村的城郊六中今年升学取得了优异成绩,共有20多名学生考入了林州一中和五中。村里决定对成绩突出的城郊六中校长李勤生给予5000元重奖,其他优秀教师及教初三毕业生的教师则分别给予1000元—3000元不等的奖励。对升入高中、大学的本村学子也加大了奖励力度,凡考入本科的奖1000元,凡考入一中公费的高中生奖1000元,其他的则按学校类别给予300元—500元不等的奖励。城郊乡党委书记王庆凯参加了该村尊师重教表彰大会,对该村不遗余力支持教育的做法给予了充分肯定。
为改善办学条件,上庄村两委在学校投入上从来不打折扣。去年春天,村里投资3万元,进一步完善了城郊六中和本村小学的配套设施。共为两所学校铺设了地板砖10间,新做窗帘35个,粉刷墙壁1200平方米,安装防盗窗30个,防盗门8个,配制电脑桌、椅60余套。今年春天,村里又投资15万元,把初中、小学的房顶全部进行了整修治漏,把两所学校的课桌全部进行了维修,把学校的门窗、墙壁统一进行了油漆粉刷,使学校面貌焕然一新。城郊六中校长李勤生激动地说:“今年春天,村里还花了近三万元为学校买了一台最先进的多功能复印机,村里对学校的支持那真是没说的!”
在上庄村,绿化得最好的地方就是学校。上庄小学的成存玉校长告诉记者:“村里不惜花巨资改善办学条件,对教育非常重视,这在其他地方是很少见到的。作为老师,我们惟有兢兢业业,培养出更多的优秀人才,才能对得起上庄村干部群众对我们的信任和支持!”
点点滴滴润民心
去年以来,上庄村两委一班人把为群众谋利益作为第一追求,把群众的需求作为自己工作的第一目标,时时把群众的冷暖挂在心上,扑下身子干工作,赢得了民心,树立了正气。
2004年,在硬化第三村民小组的街道时,需要拆除村民门外的56个猪圈,部分村民想不通,阻力很大。为此,支村两委多次召开会议研究讨论,并深入农户家中对他们晓之以理、动之以情进行说服,赢得了大多数群众的理解。村里投资6万元,找来推土机,把路边的猪圈全部进行了拆除,对路基进行了平整,对路面进行了硬化。又在这条长400余米、宽6米的路两边种上了50多棵松树,还整修了草坪。现在,群众走在平坦的水泥路上,高兴地说:“过去一到夏天,由于猪圈多,蚊蝇扑面飞。如今路平了,干净了,群众心情也好了!”清水池自然村,只有30多户人家,几十年来没有一条像样的主街道,群众出行很不方便。支村两委一班人看在眼里,急在心头,决心为群众解决这一难题。村干部苦口婆心做拆迁户的思想工作,去年8月份,终于为群众硬化了长150米、宽5米的主街道,并在街头闲置地修建了两处共300平方米的街边小公园,圆了该自然村几代人的梦想。
为解决群众“吃水难”,2004年,支村两委一班人千方百计筹资15万余元,新铺设了直径为140毫米的自来水管道1000余米。为解决群众“浇地难”,2004年,村里又投资20万元对村东2000年新打的深614米的机井进行配套建设,还对两眼机井公开进行了招标承包。为减轻群众负担,村里明确规定:群众每浇一小时地,村里补贴11元钱。另外,村里还投资5万元,新埋设了400米浇地管道,新修排洪渠道100余米,动用土石方400余方。
去年三夏期间,支村两委又想方设法筹资8万余元,购买了一台联合收割机。同时明确规定,对本村村民进行补贴:其他地方每收割一亩小麦收费45元,而上庄村群众每亩只需29元。仅此一项,全村按1400亩土地计算,每年可为群众节省2万余元钱,减轻了群众负担,群众十分满意。今年,村里为减轻群众负担,筹资20多万元,为村民每人发放了60元耕地补贴款,为每人发放了一桶1.8升的食用油。
为美化村里的商业街,今年春天,村里筹资6万多元,购买了200余棵小松树、200余棵柳树、1000余棵月季和300余棵冬青树,对商业街进行了美化。经过村民的精心管理,如今,火红的月季花香气四溢,挺拔的松树、柳树青翠旺盛,上庄村的商业街真正成了一条景观大道。
建设美好新上庄
现在,各级党委、政府把建设社会主义新农村摆上了重要的日程。上庄村两委一班人决心抓住这千载难逢的发展良机,尽快把上庄村建成一个文明、富裕、繁荣的社会主义新农村。
昔日的上庄村曾有过辉煌,但近几年来,勇于进取、不甘落后的上庄人感到自己与那些先进地区还有差距。富而思进,与时俱进,不断创新,是时代的要求,也成为上庄村支村两委的共识。
由于种种原因,上庄村很长一段时间未安排过新宅基地,致使部分群众出现了住房难。为此,支村两委根据本地实际,经村民代表会议讨论,制定了上庄村有关宅基地问题的几条规定,符合条件的20余户村民被安排了新的宅基地。另外,村委会又及时与这些建房户签订了建房协议,明确了双方的责任与义务。
为加快旧村改造步伐,2005年7月,上庄村投资3.5万元,聘请市村镇建设中心技术人员历时6个月,为该村修编、规划了新的发展蓝图。为节约耕地,经村民代表会议讨论表决,村里决定把村中央一处废弃的厂房和一个深7米,面积约3300平方米的垃圾池回填后作为宅基地。今年3月份以来,村里千方百计筹资20余万元,动用各种机械20余辆,将垃圾全部清运走,并用沙石把垃圾池回填、夯实后作为宅基地,由村里统一规划、统一建设,建好后以成本价售给那些符合购房条件的村民。记者在上庄村看到,6幢设计新颖、别致的居民住宅楼已全部建成。这些住宅楼面积有170平方米的,有290平方米的,完全按照现在最流行的款式设计,与城市住宅相比,一点儿也不逊色。
一位村干部告诉记者,现在符合条件的村民正在报名,最后要经过村民代表会议讨论,把房子卖给那些住房条件最困难的村民。房子每平方米造价在600元左右,村里计划以每平方米500元的价格出售,每平方米贴补村民100多元。
今年36岁的村委会主任胡文周,自己在外闯荡了十多年,拥有自己的公司和不菲的家产,许多人对他回来当村主任感到不解。中等身材、不善言谈的胡文周告诉记者:“当了一年多的村主任,有时候真的感到很累。但作为一名上庄人,只要上庄的2800名群众信任我,我自己就是再苦再累也值得。使上庄群众尽快富起来,使上庄村尽快有一个明显的改观,这就是我最大的愿望!” (陈广红)