1997年11月18日，是一个令林州人欢欣鼓舞的日子，是一个值得在林州历史上留下浓重一笔的日子——山城林州开通了公交车。

11部来自内蒙古大草原的公交车长途跋涉数千里，来到了红旗渠的故乡，缓缓驶上了山城林州的街头。当时不但在林州轰动一时，在安阳乃至河南省也引起了巨大的反响。

林州市天安公共交通有限公司是我市招商引资的一个成功项目。它是一家由内蒙古天安集团独家投资、自主经营、自负盈亏的城市客运企业。公司运营九年来，在林州市委、市政府及各职能部门的正确领导下，在林州百万父老乡亲的厚爱下，在天安集团总部的鼎力支持下，公司200余名员工奋力拼搏，勇于创新，精益求精，狠抓管理，公司规模不断扩大，取得了良好的社会效益。现在，公交车已成为山城林州一道亮丽的风景线，成为不少市民出行的首要选择，赢得了社会各界的广泛赞誉。

诚信服务天安人不变的理念

九年来，林州市天安公交公司始终坚持“以人为本、诚信服务、公交为民”的理念和“安全、准点、文明、规范”的公交运营模式，不断加强窗口服务行业的职业道德建设，教育、引导广大公交员工以诚待客，热情服务，规范操作，奉献社会，在山城百姓心目中树起了天安人一心为民、诚信服务的良好形象。

“让乘客满意始终是我们天安公交公司追求的最高目标，用我们集团董事长王俊山的话说就是：我们的一切工作都要紧紧围绕不断提高‘三个满意度’进行，即乘客满意度、员工满意度、股东满意度。我们围绕这一目标，创造性地开展各项工作，不断提高公交服务水平。”天安公交公司经理慕明禹这样告诉记者。

车容卫生、服务形象、服务规范、安全配合、思想素质、遵章守纪等各方面直接关系着公交的服务水平，关系着乘客对公交公司的印象。为切实提高乘务员的业务技能和服务水平，几年来，天安公交公司先后开展了“百日优质服务竞赛”、“争当星级乘务员”等各项活动，在乘务员中组织开展了以“乘客在我心中”、“假如我是乘客”、“优质服务从语言开始”、“微笑是朵温馨的花”为主题的演讲比赛，在广大员工中掀起了一个又一个比、学、赶、帮、超的劳动竞赛热潮，从而为广大市民和乘客营造了一个秩序优良、服务优质、环境优美的和谐乘车环境。

通过开展各项活动，天安公交公司乘务员的服务水平和业务技能大幅提高，同时也涌现出了许多好人好事。2005年8月的一天，80多岁的李太和老人与老伴儿从建工局站点乘1路车到人民医院下车，不慎把一个黑色皮包丢在了座位上。乘务员冯艳丽发现后，老人早已下车不知去向。冯艳丽马上把皮包交给了公司负责人并当场进行了清点，发现包里有两张红色老年证和623.5元现金。在城镇派出所的协助下，公交公司获悉老人是城郊乡止方村人。公司专门派人到该村找老人时，却扑了个空。原来，老人陪老伴儿到市里看病了，邻居把老人儿子李全兴的电话告诉了公司人员。公司人员马上打电话通知了老人的儿子。李全兴取回了父亲失而复得的钱物，非常感动。

无独有偶。2005年9月10日下午，两名西安女游客乘坐128号车时，不小心把一个女式蓝色皮包丢在了座位上。乘务员侯艳发现后，不假思索就把提包交到了公司调度室。一会儿，发现丢失皮包的两名西安女游客气喘吁吁地赶到调度室。经清点，皮包内装一部价值3700多元的摩托罗拉V-3高档手机，还有800元现金。她们连声说：“林州人真好，谢谢！”并再三要求，记下了乘务员的姓名和联系电话。

天安公交公司制定了严格的拾物登记管理制度和拾金不昧奖励制度，乘务员拾金不昧的事迹真是数不胜数。几年来，不管是大到万元的整捆现金，大包的票据、证件，还是小到学生课本、作业本，公交公司都能及时归还失主。据估算，她们拾到的钱物总计约有10余万元。

创新管理天安人不懈的追求

作为一家投资大、风险高、回报率低的城市客运企业，如何在竞争日趋激烈的客运市场中站稳脚跟？天安公交公司一班人清醒地认识到，惟有不断创新，才是闯出困境的一剂良方。他们在每张办公桌上都摆放了一块写有“激情、创新、执行”的牌子，充分彰显了天安人超前的经营管理意识和为事业拼搏进取的精神状态。

几年来，天安公交公司紧紧围绕“降低成本、安全高效、打造品牌”这一目标开展工作，取得了较好的社会效益。

向成本管理要效益。成本是衡量一个企业管理水平的重要依据，也是一个企业经济效益此消彼长的永恒的敌人，它是工作事半功倍的缩写，是节能降耗、优质高效的凝聚。为此，天安公交公司将成本意识融汇到每一个员工的思想中，贯彻到每一项工作的细节中，并使之上升为制度。公司对各类生产性物质消耗、各种能源消耗、各类工具及各类设备备件消耗、办公用品消耗等项目，分别制定出各项成本的年度控制目标，建立健全了各项管理制度并严格考核。一是降低管理成本，提高工作效率。公司引进竞争激励机制和末位淘汰机制，按照公开、公正、公平的原则，对行政管理人员岗位绩效考核办法不断修订完善，设立了专门的考核机构和人员，实行逐级考评，增强了行政管理人员的责任感和紧迫感。二是创建节约型企业，开展节油活动。近年来，燃油价格一路飙升，运营成本成倍上涨，公司经营日益维艰，压力越来越大。为此，今年3月份，公司在全体驾驶员中开展了一场“节油”竞赛活动，并制定了严格的考评、奖惩制度。通过活动，所有驾驶员都大大增强了节油意识，提高了节油技能。公司50余辆车月均节油500~1000公升。驾驶121号客车的莫银仓师傅向记者说：“以前这台车是出了名的油料超标大户，今年春天公司大搞节油活动，我们积极响应，处处操心，保持匀速行驶，既保证了安全，又节约了油料。现在我的车已连续好几个月稳居公司节油榜前列，自己的效益奖也高了，公司、个人都尝到了甜头！”

始终绷紧安全弦。几年来，天安公交公司始终把安全工作放在首要位置，狠抓安全意识教育和安全防范工作，将安全意识贯彻到每一位员工的思想和日常工作中去。首先，狠抓安全思想教育工作。公司定期开展加强安全意识讲座和经验交流、研究等活动，切实改变了“重生产、轻安全”的思想，破除了“只要车轮在转，事故就会不断”的观念，从而杜绝了“抓生产瞪着眼，抓安全闭着眼，出了事故傻了眼，分析事故打马虎眼”的现象，使安全意识深入人心。其次，狠抓管理，一丝不苟。公交客运安全工作往往是事前得不到应有重视，事后造成损失才吸取教训，教训过后抓了一阵子又放松，好了伤疤忘了痛。管理不严，有章不循，是交通事故的万恶之源。为此，天安公交公司在安全管理上不断创新，苦下功夫。一是建立安全工作管理机构，设立专职安全管理人员，形成了从经理层到各车组的安全工作网络，做到自上能够把安全法规、经验、行车安全信息贯彻下去，自下能够把发现的事故隐患消除在萌芽状态中。二是实行安全目标责任制。公司每年制定安全目标，层层分解，落实和包干到车头、人头，形成契约责任，一级对一级负责，使安全工作始终贯穿于整个生产经营的全过程。三是狠抓车辆的安全性评价检查，找出安全隐患，提出整改措施，不断提高和改善车辆的安全技术性能，坚持行之有效的常规三检制，即出车前、行驶途中、收车后的检查，做到司机天天自查，运行队每周抽查，公司每月组织联查，狠抓技术管理和维修质量管理，杜绝机械事故的发生。四是做好预防事故发生工作，公交公司每天早上出车前要给司乘人员列队开晨会，由各级人员从各个角度提示安全注意事项，同时，对事故苗头和事故做到“四不放过”，即事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和员工未受到教育不放过、没有切实可行的改进措施不放过、不吸取教训不放过。通过实施以上详尽可行的措施，为公交公司的正常运营，加重了安全的砝码，收到了较好的效果。

树精品线路，创服务品牌。质量战略是企业赢得市场占有率的有效手段，不重视质量效应，发展之路势必越走越窄。几年来，天安公交公司始终坚持以质量创品牌，以“乘客满意是我们永恒的追求”为宗旨。视质量为生命，撑起了山城林州公共交通的一片蓝天。为把1路线创建成“红旗线路”，天安公交公司挑选了十辆车况较好的车辆，经过内外装饰后，安装了电子报站器，又从全公司精选了40多名司乘骨干，配备了统一服装，进行了统一培训，喊出了“让政府放心，让乘客满意”的口号。几年来，1路公交车以文明而准点的运行，周到而热情的服务，赢得了广大群众的一致好评。1路车也成了山城林州一道流动的风景线，扮靓了繁华的太行路。

奉献社会天安人永恒的主题

九年来，天安公交公司始终坚持公益性服务的宗旨，以低廉的票价、优质的服务，不论节假日，还是刮风下雨，都按时正点运行，赢得了林州城乡居民的普遍欢迎。

在林州市区周围乡镇居民和部分人大代表、政协委员的大力呼吁下，作为一家没要过政府一分钱补贴的城市客运企业，天安公交公司以服务社会为己任，把为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务作为自己义不容辞的社会责任，克服了路况差、运行环境复杂等重重困难，多方筹集资金，陆续将原有公交线路延伸到近郊或周边乡镇的村庄，扩大了城市公共交通服务半径，为政府分了忧，方便了城乡居民，解决了农民的“出行难”。

据了解，经过几年的发展，天安公交公司的线路已由开始时的2条线路发展到如今的5条；公交辐射范围开始时仅限于市区部分主要街道，如今已辐射到整个市区及城郊、横水等乡镇40个行政村；年运送乘客量开始时仅为每年100余万人次，现在已达800余万人次；公交线路里程也由开始的不足20公里拓展到如今的80余公里。

天安公交公司经理慕明禹告诉记者：“天安公交公司为林州千千万万居民出行带来了便利，完善了城市功能，对城乡一体化进程起到了重要的推动作用，赢得了良好的社会效益，也为林州的经济社会发展做出了积极的贡献。但是，作为一家城市客运企业，还担负了诸多本应由政府承担的公益职能，虽然我们公司的规模扩大了，但经济效益近几年来却不尽如人意，甚至还得吃集团的老本度日。几年来，公司不但没向政府要一分钱，还在自身经营困难的情况下陆续缴纳了税金及各种规费150余万元，安置了200多名当地人员就业，仅对优抚对象、残疾人、老年人等实行优惠乘车一项，每年就得承担数十万元的政策性亏损。除此之外，公司因没有自己的办公场地，每年还得为租赁场地、站牌建设支出20多万元，负担十分沉重。”谈起老年人优惠乘车，慕明禹经理很是担忧，他说：“公交公司作为一个投资大、风险高、回报率低的企业，不敢经受任何闪失。老年人乘车，安全系数很低，一不小心，就会造成安全事故。今年5月份，先后有两位老年人乘车时，车辆颠簸，司机紧急刹车，老人不慎骨折，花去医药费近3万元。”

最后，慕明禹经理表示：“尽管制约公交健康发展的瓶颈日益凸显，好多方面不是单靠企业自身能够解决的，但我们国家把优先发展城市公交作为一项重大战略决策，安阳市也制定了优先发展城市公交实施意见，使我们看到了希望。我们坚信，虽然目前我们遇到了前所未有的困难和挑战，但有天安集团总部的支持，有林州市委、市政府及各职能部门的大力扶持，有广大群众的理解和厚爱，我们要紧紧抓住国家优先发展城市公共交通这一良机，努力加强自身建设，积极探索，努力进取，不断更新设备，完善公交基础设施建设，提高公交服务档次，为提升山城林州的城市品位做出自己的贡献。”                   （陈广红）

国家从５方面加大对城市公交的政策扶持力度

建设部等部门出台的《关于优先发展城市公共交通的意见》从5个方面入手，进一步加大对城市公交的政策扶持力度。

1、提供财政支持

城市人民政府要给予必要的资金和政策扶持

2、规范补贴制度

对公共交通实行经济补贴、补偿政策

3、调整客运价格

继续保持公共交通工具低票价和低成本的优势，最大限度地吸引客流

4、实行用地划拨

公共交通设施建设用地符合《规划用地目录》的可以用划拨方式供地

5、加大科研投入

城市人民政府要加大对公共交通行业的科研投入