质量技术监督部门作为政府主管质量、计量、标准化、特种设备安全和生产领域食品安全的职能部门，担负着产品质量法、计量法、标准化法、特种设备安全监察条例等法律法规在我市的组织实施和监管任务。近年来，在市委、市政府的正确领导和支持下，强化职能、扎实工作，全市质量工作取得了突出成绩，产品质量水平逐步提高，企业质量管理不断加强，名牌战略成效显著。面对我市新一轮加快发展的高潮来临，面对新的机遇和挑战，我们质量技术监督部门要按照市委、市政府“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，强力抓环境”的总体发展思路，恪尽职守、勇于负责、强化监管、优化服务，进一步开创全市质量振兴工作新局面。

　　一、夯实基础，强化措施，全面提高企业管理水平。首先，继续广泛开展质量宣传教育工作，大力宣传我市质量管理先进企业和名优产品，开展多种形式的质量管理培训，提高人员素质，增强质量意识。形成“政府重视、企业参与、社会关注、各部门齐抓共管”的质量工作新格局。其次，要认真做好提高企业产品质量的基础性工作。全面建立和完善企业质量档案，加强企业标准化工作，积极推行“标准化良好行为企业”活动，促进产品质量水平的持续提高。同时开展计量合格确认工作，保证测量准确度，为提高产品质量、节能降耗、提高生产效率和效益、保障安全生产提供技术基础。第三，大力推进实施名牌战略，使广大企业树立起强烈的名牌意识，积极投入到名牌争创工作中。把名牌争创作为质量工作的龙头来抓，提升我市的品牌地位和市场竞争力，并加快品牌的扩张和延伸，构建专业化的协作配套体系，逐步形成包括钢铁、汽配、煤机、电解铝、石英砂等具有强劲优势的产业集群，走产业化发展道路。

　　二、加强监管，优化服务，建立标本兼治的质量工作新机制。一是要不断完善产品质量监督抽查制度，提升企业提高产品质量的自觉性。二是加快质量检测体系建设，加快技术机构的建设和发展，增强服务能力，提高服务质量。今年要重点建设好投资200余万元的“河南省机动车铸铁零部件产品质量监督检验站”和投资20余万元的食品实验室。为全市企业提供优质、高效的技术服务，推进全市企业技术基础建设水平。三是要深入持久地开展服务企业活动，以建设服务型质监为目标，转变职能、创新方法、优化模式，切实提高服务企业的能力和水平。

　　三、强化责任，狠抓落实，切实加强两大安全监管工作。一是要切实加强生产领域的食品质量安全工作，进一步完善食品质量安全市场准入制度，切实加强证后监管，严厉打击无证生产及食品制假售假、使用非食品原料生产加工食品等违法行为，继续推进实施食品安全专项整治“百千万工程”。完善食品监管工作机制，全面实施食品质量安全监督员制度和培训规划，促进食品生产企业质量安全意识，促进监管能力的不断提升。二是切实加强特种设备安全监管工作，完善监管网络，提高科学监管水平，营造安全发展环境。认真落实企业安全生产主体责任，做到“三落实、两有证、一检验”。结合实际，有针对性地开展安全检查工作，查找隐患，消除死角，防止事故发生。

　　四、打假治劣，扶优扶强，构建和谐诚信的市场经济环境。作为质量技术监督部门，我们要充分发挥打假主力军作用，切实履行职能，认真做好打假工作，坚持打假治劣与扶优扶强相结合的方针，对主流骨干企业的产品质量问题要以规范、提高和服务为主，并与名优企业联合开展打假保名优活动，保护名优企业的合法权益。切实加强执法队伍建设，提高依法行政水平，增强执法人员廉洁执法、文明执法的自觉性和主动性，强化队伍立党为公、执法为民的观念，转变作风，提高效能。

五、履行职责，加强协调，形成质量工作齐抓共管的整体合力。质监部门作为质量工作的主管职能部门，要当好政府的参谋助手，精心拟定质量工作的规划、目标，抓好统筹协调。积极为企业提供标准化、计量、质量、认证、锅容管特检验等全方位服务，认真履行从源头抓质量的职责，充分发挥技术优势，全面提升企业产品内涵、产业素质和质量整体水平。同时，充分发挥政府质量主管部门对全市质量工作的牵头、协调和服务职责，主动与其它职能部门协调配合，形成抓质量的合力。要围绕政府中心工作和全市经济发展大局抓好质量工作，围绕企业产品质量和经济效益的提高做好质量工作，进一步提高质量技术监督对社会和经济发展的有效性。

质监工作著新篇

——市质量技术监督局推进质量兴市和名牌战略纪略

□    高松江    李  文

质量兴市新成果

近年来，质监局大力推进质量振兴和名牌战略，取得了可喜的成绩。目前，我市企业共获得1个省名牌产品、4个省优质产品、2个省免检产品、3个省质量管理先进企业、1个省质量管理QC小组成果奖和9个安阳市质量管理先进企业。

　　省名牌产品企业：河南省华星照明电器总厂；省优质产品企业：河南省萌发科技有限公司、林州市电力水泥有限公司、林州市中升钢铁有限公司、河南省红旗渠酒业有限公司；省免检产品企业：林丰铝电有限责任公司、河南凤宝钢铁有限公司；省质量管理先进企业：林州合鑫铸业有限公司、林州市重机（集团）有限公司、河南凤宝钢铁有限公司；省质量管理QC小组成果奖：河南省萌发科技有限公司；安阳市质量管理先进企业：林州市第二汽车配件厂、林州市红旗渠啤酒有限公司、林州市金欣玻璃制品有限公司、安阳东风冶金机械有限公司、林州市新发精铸有限公司、林州市酒精厂、林州市林丰铝电有限责任公司、林州市电业万源有限公司、林州市仙电机械铸造有限责任公司。

服务企业新举措

　　2006年，质监局按照市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，强力抓环境”的总体发展战路，在全局深入开展了“六提醒服务”和“五服务四不服务”等服务企业新举措。“六提醒服务”即：计量器具到期检定提醒；生产许可证办换证提醒；安全检验提醒；审批手续提醒；产品标准提醒；代码年检提醒。“五服务四不服务”：五服务即上门服务、主动服务、跟踪服务、热情服务、限时服务；“四不服务”即：不以名牌评定来赞助服务、不以收代罚来变相服务、不以行政审批来卡要服务、不以执法手段来强制服务。以上措施，增强了服务企业的有效性，被林州市委、市政府评为“优化经济发展环境先进单位”。

标准计量新跨越

　　该局积极加强企业技术基础管理，在农业标准化、服务标准化、企业标准化等方面取得了新的突破，全年的标准计量工作做到了跨越式发展。代码、条码工作顺利开展，全年共为8家企业办理了条码，新办代码412证、更换代码378证、变更代码417证、年检代码1511证。

　　河南网通林州分公司荣获2006年河南省服务标准化示范单位；河南省华星照明电器总厂荣获2006年产品采用国际标准证书企业；林州市太行林业科技有限公司速生林（苗木）标准化示范区荣获2006年安阳市农业标准化示范单位；河南凤宝钢铁有限公司、安阳市湖波豫北水泥有限公司、林州市锚具厂荣获2006年安阳市计量合格确认企业。

安全生产新机制

　　食品安全、特种设备安全直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。2006年，该局以此为重点，狠抓源头严监管，标本兼治保安全。在食品安全监管方面，按照“三员四定、三进四图、两书一报告”监管措施要求，对全市147家食品生产企业建立了完善电子档案，监管人员与监管企业直接对接，把具体监管企业的任务落实到了具体人员身上，形成了食品监管的有效管理模式。在特种设备安全监管方面，按照定区域、定企业、定人员、定责任的监管原则，对全市187家特种设备使用单位的150台锅炉，80台压力容器，300余台机电类特种设备全部建立了电子档案，实行动态管理。

打假治劣新开拓

　　该局正确处理执法监管与发展区域经济的关系，按照“打假贴近群众；打假贴近企业；打假贴近政府”三个执法原则，运用“打保结合、打扶并举、标本兼治”的执法方法，重点开展了地条钢、煤炭、水泥、胶合板、塑料建筑门窗、经营用无3C认证电脑、商品条码等专项整治活动。全年共办理行政案件220余起，出动执法人员630余人次，涉及假冒伪劣商品标值410余万元。

技术机构新飞跃

　　2006年，该局大力加强技术基础建设力度，加快计量所、质检所、锅炉检验所三个技术机构的建设和发展，实现了事业发展的新飞跃。全年共抽检各类产品740余批次，为45家企业提供了委托检验服务，检验特种设备400余台次，检定在用计量器具6000余（台）件，检测定量包装商品30余批次。在技术机构建设上，投资200余万元的“河南省机动车铸铁零部件产品质量监督检验站”已进入设备购置安装阶段，这是我市也是安阳市的第一个省级检验站，它的建成，必将极大地提高我市和我市汽车、铁路配件基地的影响力，推动我市汽车、铁路配件产业化、规模化发展。计量标准建设稳步推进，新建了煤气表检定装置，更新了医用超声源标准器，顺利通过了B超、大衡器、血压计三个项目的建标考核。投资20余万元的食品实验室正在进行设备调试。这些基础设施的建设有力地推进了我市的质量基础管理水平，推动了全市整体质量水平的提高。